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| 化肥出口受限，痛失海外市场？ http://www.ampcn.com 2006-12-8 17:36:44 浏览： |
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| 商务部外贸司副司长梁树和在近日举行的“化肥进出口政策将保持不变高层研讨会”上明确表示，中国在如期开放化肥市场的同时，相关化肥进出口贸易政策将保持不变：继续实行国营贸易进口管理，继续执行进口关税配额政策，继续执行化肥进出口的税收政策。 对此，有人提出质疑，为了保护农业的出口限制政策是否对国内有实力出口的大型化肥企业不利？是否对缓解我国化肥的产能过剩问题不利？ 石油和化学工业规划院工程师韩红梅认为答案是否定的。 首先，凡属我国这种人多地少的国家，为满足人口增长对粮食、蔬菜和瓜果等农产品的需求，一般情况只能靠增加化肥投入、提高单位面积产量实现。据农业部门测算，按粮食自给率100%和95%两种方法计，预计到2010、2015和2020年，包括粮食作物、经济作物、林业、养殖业等行业在内，需新增化肥总量分别为1021万吨与683万吨、1445万吨与1101万吨、1852万吨与1492万吨。若加上工业消耗的化肥量，预计到2010年，我国至少还需要增加化肥1166吨，可见，旺盛的需求完全可以满足大型化肥企业在国内“有用武之地”。 其次，韩红梅认为，出口限制政策除了能避免把给生产企业的优惠转移到国外，而且它与我国化肥业是否具有国际竞争力无关，而国内企业若要立足于国际市场，则必须依靠竞争力。但以目前的原材料价格水平计，我国真正具有国际竞争力的氮肥产能仅有30%左右，而且这些多是以天然气为原料的大型装置，是在享受国家政策内天然气优惠价格前提下才体现出有竞争力。未来真正有国际竞争力的产能，很可能来自近期新建和筹建的一些大型煤头装置。 最后，即便以后取消化肥出口限制，国内价格与国际接轨，那么届时不具备国际竞争力的企业不容易走出国门，而有竞争力的企业在国内市场获得的利润率并不一定比出口差，自然不能指望其自愿走出去而放弃国内市场，为国内其他企业腾出市场空间。 |
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