发展农资连锁经营筹建农业生产安全

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发展农资连锁经营筹建农业生产安全
http://www.ampcn.com 2005-10-28 11:26:32 信息来源：农民日报浏览：

我很高兴有机会参加这个论坛，我讲的题目是发展农资连锁经营，筹建农业生产安全。大家知道，农资连锁经营是一个比较新的东西，它怎么样跟农业生产安全联系在一起，是我们必须思考的重大命题，就这个命题我谈一下我个人的一些观点。
　　第一，农资连锁经营对促进农业生产安全的重大作用
　　农资连锁经营怎么样才能跟农业生产安全连接在一块？农资连锁经营本身特征是六统一，统一采购、统一配送、统一标志、统一经营方针、统一服务规范、统一销售价格，这六统一确保了农资的安全，与农业生产安全是紧密相关的。我们再来看一看，农业生产安全包括了什么？农业生产安全包括了四个环节的产品，一个是农资产品的安全，二是农资产品使用的安全，三是农资产品质量的安全，四是农业生态的安全。农业生产过程要求四个安全，那么六统一可以保证四安全。
　　1、它促进了农资产品安全，也就是我们常说的放心农资。为什么？由于通过连锁经营，统一采购、统一配送、统一标志，这三个统一就可以减少甚至是杜绝禁用的或者限用的一些农资进入生产过程，而且可以限制或者禁用一些劣质农资进入生产环节，实际上它是确保放心农资的生产环节。
　　2、它可以促进农资使用安全。由于第一步使用了放心农资，高毒的、劣质的都已经限制住了，加上农资连锁要求的是统一配送服务，通过这种服务，可以减少人畜中毒事故的发生，就是说，通过连锁经营可以促进农资使用安全。
　　3、它可以促进农产品质量安全。这是至关重要的，由于第一步使用了放心的农资，我们又可以科学地使用农资，因为它还有服务。比如说配方施肥，比如说农药安全期内使用等等，两者加在一起，很显然地，农药的残留量、土壤重金属的含量都可以减少，确保了农产品的质量安全。
　　4、它可以促进农业生态安全。为什么？
　　首先从第一步开始，从市场准入开始，放心的农资再加上科学的使用，可以减少农药、化肥、地膜等农资对环境的污染。一般意义上的农资连锁，企业想的是经济效益，怎么卖钱。那么农资连锁与农业生产安全连接在一起，就产生了巨大的经济效益、社会效益和生态效益，因此希望政府部门、农业企业高度重视农资连锁，在未来农资安全生产当中发挥重大作用。
　　第二，农资连锁经营促进农业生产安全的主要模式
　　我国的农资连锁经营目前有四大模式：
　　第一个模式是农产品生产基地导向型的生产经营。是以无公害产品、绿色产品、有机产品的生产基地为主，按照无公害产品、绿色产品、有机产品的生产标准制定相应投入品的技术规范，或者是控制规范，通过这个规范，又通过连锁经营，配送服务的方式，统一采购、统一供应、统一使用、统一服务，实现四个统一，从而达到安全生产的目的。
　　第二种模式是农产品龙头企业导向型的农资连锁。农产品生产、加工和销售的公司，他们根据无公害农产品、绿色农产品、有机农产品生产加工一体化的要求，加之以出口为导向的标准，建立生产基地，在这个基地上由公司统一控制，制定标准。
　　第三种模式是农产品配送中心导向型的连锁经营。农产品的配送中心也是以生产无公害、绿色、有机食品的基地为依托，同时也按照标准制定了连锁经营方式，通过连锁经营方式来组织农业投入品的供应。
　　第四种模式是农业技术社区服务导向型的农资连锁。现在很多地方的农业技术推广部门，特别是植保部门开始搞社区服务，在社区里统一承包服务，采取连锁经营方式，可以保证农产品的质量。
　　第三，农资连锁经营促进安全生产的对策措施
　　1、分类指导，多元发展。我刚才讲了，我们有四种模式，有生产基地导向型，有龙头企业导向型，有配送中心导向型，还有社区服务导向型。不管哪个导向型，你可以制定体系，我想更重要的是跟我们大的连锁企业联合起来。我们连锁经营的企业要主动跟这些基地结合起来，另外我们一些好的农产品、农资投入品的生产企业也要跟连锁企业结合起来，比如说佳多，你们很不错，最好的是跟基地联合起来，以市场、以产品为导向，这样才有生命力。
　　2、要苦练内功，科学管理。现在农资连锁企业本身要进行科学的管理。首先要依法经营，这个很重要，不要假冒人家的商标，这都是在连锁经营当中碰到的问题。其次是要注重质量，农民最担心的就是质量，价钱实际上不是很大的问题，一般都很容易买得起。第三是保护我们的品牌，现在我们的农资连锁也要保护好我们的品牌。第四是要做到周到的服务，我们光卖了不行，还要有很好的服务，服务是很好的凝聚力，你只要服务好了，他就会凝聚在你的周围。
　　3、优惠政策、宽松环境。特别是我们的行政管理部门，对连锁经营审批手续，要按照行政许可法的要求大大简化。减少重复管理，美国这些先进发达的国家，一个法人代表，就可以解决跨区的经营问题。要加大支持力度，希望政府提供信贷支持，特别是当前农民很重视提高农业投入品的补贴，我相信我们完全可以对一些无公害的、环保型的农资如生物肥料、农药等进行补贴，还有一些喷药器件，像黑光灯，很多地方都进行补贴。要放开舆论宣传，对我们的连锁经营要放开舆论宣传，创造一种氛围。最后要严格执法，做到公开公平竞争。

作者：全国农技推广中心主任　夏敬源

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