国务院近日发布了《关于进一步深化化肥流通体制改革的决定》（下称《决定》）。决定主要内容包括：1.取消对化肥经营企业所有制性质的限制，允许具备条件的各种所有制及组织类型的企业、农民专业合作社和个体工商户等市场主体进入化肥流通领域，参与经营，公平竞争。2.国家鼓励大型化肥生产、流通企业以及具备一定实力和规模的社会资本通过兼并重组等方式，整合资源，发展连锁和集约化经营。
利于民间资本进入
《决定》首次允许民间资本进入化肥市场，这是自1998年改革以来，化肥流通体制再次出现重大变革。我们判断，这是今年对行业利好政策的延续，有利于充分调动各类资金的积极性，长期来看，有利于激活农化市场的销售、流通环节，进而传导到上游生产企业，促进生产企业的产能释放及价格回升，带动行业的全面回暖。短期来看，由于目前需求仍然没有启动，而且出口还没有恢复到去年水平，因此，短期利好作用难以立刻显现。同时，《决定》中关于兼并重组的政策为行业规模化发展做了政策性指引。
行业复苏在即
近期行业政策呵护农化市场的举措不断，上半年出台了化肥产品出口关税下调及淡季时间延长，可以清楚地看出，政策层面对该行业板块一直采取扶持、鼓励的正面刺激。现在唯一不足的就是内外需求还未恢复到理想状态，致使经销商主动拿货意愿不强。随着秋季农化消费旺季来临以及国际市场农作物种植面积的增加，该行业在下半年会迎来需求高峰，板块将逐渐走强。
