国家实行的化肥宏观调控政策对磷复肥行业冲击最大，全行业在6月份以后陷于进退维谷的困难境地，目前高浓度磷复肥开车率只有50%~60%。国家发改委、财政部等有关部门为解决磷复肥行业的困难，继免征硫磺进口环节增值税后，又启动7~10月磷酸二铵淡储100万吨工作。
当前磷复肥行业存在的主要挑战有以下四个方面：
一、产能过剩，但有些地方仍在盲目发展。目前，磷肥产能约有2000万吨（P2O5），今年产量预计1450万吨，国内需求量1200万吨，过剩250万吨。复混（合）肥产能超过2亿吨，今年预计产量5500万~6000万吨，也超出国内需求量。目前湖北一些拥用磷矿资源的民营企业仍在盲目发展MAP和NPK。
二、硫、钾资源短缺，进口依存度高。国内70%的硫酸用于化肥生产，进口依存度达到60%，去年硫磺进口965万吨，已占世界硫磺贸易量的33.6%。钾肥因资源短缺，进口依存度高达70%，去年进口氯化钾941万吨、硫酸钾18万吨，占世界贸易量的21.4%。
三、磷复肥生产成本大幅度提高，售价难以下降。目前硫磺到岸价为750~780美元/吨。今年进口氯化钾离岸价比去年每吨上涨400美元，这导致国内DAP、MAP、NPK生产成本大幅提高。
四、磷复肥国内消费量下降，又严格限制出口，全行业陷入困境。2007年中国磷肥表观消费量比上年下降6%，今年磷肥消费量还要下降。主要原因是粮价偏低，而磷复肥价格高，影响了农民施用积极性。
对于磷复肥行业目前存在的种种困难和挑战，我们多次在不同场合向上反映，但国家高层决策机构限制化肥出口、保障国内农业生产和市场价格的决心已定。为此我们前不久向有关部门提出：
建议磷复肥行业在化肥体制改革上先行一步，从长远上讲向着取消化肥各种优惠政策，放开化肥价格，对农民直补，搞好淡储，在保证国内需求的基础上适当出口的方向发展。而近期的目标，则是减免化肥进口原料和国内肥料级磷酸的增值税；在满足国内需求的前提下，淡季适量出口，以消化进口硫磺和钾肥的高价成本，解决目前磷铵、NPK复合肥价格倒挂问题，将剩余利润返给农民。
