笔者记得，在第八届磷复肥产销会期间的，国家发改委的一位同志说，国家关税的出台不会迟于12月10日，眼下，已过去一周有余，而化肥出口的相关政策的还是处于悬而未决的状态。最近业内普遍盛传，磷酸一铵的征税将势在必行，二铵出口税率上涨无疑。同时，普遍赞同磷酸一铵和磷酸二铵的出口关税相一致的观点，认为这样的政策相对来说比较合理。但究竟征多少， 20％？ 30％？40％？业内人士翘首企盼。

　　究竟上涨多少合理

　　为控制化肥出口规模，优先保证国内市场供应，经国务院批准，我国自2007年6月1日起，对磷酸二铵开征出口关税。具体为1－3季度为20％，4季度为10％，然而出口暂定关税的征收并没有阻碍磷铵出口的步伐，相反在今年国际磷铵高价位运行等利好形势下，我国磷铵的出口不仅没有减少，反而有所增强。

　　根据国家权威部门统计的数字显示，1－10月份，我国累计生产磷酸二铵483万吨（实物量）同比增长14.1%，磷酸一铵的产量为678万吨（实物量）同比增长31.2%，而1－10月我国累计出口磷酸二铵数量为140.6万吨，同比增加159.41%；磷酸一铵出口数量为112.7万吨，同比增加268.42%，其中仅磷酸一铵一种产品，8、9月份出口数量分别26万吨、21万吨，出口量分别占当月产量的四分之一还要多。在此形势下，国家在原有的磷铵的出口政策上进行修订并即将出台新的征税政策。

　　究竟上涨的幅度会是多少呢，上涨幅度的多少又会对磷铵企业及国内及国际磷铵行业产生什么影响呢？不妨让我们在此大胆设想一下。

　　我们以磷酸二铵为例，按照现在国际上磷酸二铵平均价格为590美元/吨（FOB），工厂出厂到装船等港口杂费（出厂到港口的各项杂费）按照200元/吨，美元与人民币的比率按照1：7.4算。

　　如果按照20％征收出口暂定关税，那么倒推国内磷酸二铵的价格大约为3430元/吨左右，而目前国内磷酸二铵市场报价大约为3400－3500元/吨。如果按照记者推算，征收20％的出口暂定关税对于国内磷酸二铵生产企业来说仍然可以通过出口来赚取利润。

　　如果按照30％征收关税，那么倒推国内二铵的价格大约为3160元/吨左右，从目前的磷铵市场情况来看，应该还高于生产成本，30％的出口关税对于生产企业来说，出口的利润略小于国内销售，估计出口量会有所减少，但个别有优势尤其是云贵地区的企业仍然会继续寻求出口。

　　如果按照40％征收关税，倒推过来国内二铵的价格大约为2920元/吨。笔者认为，这个价格远低于目前国内的销售价格，对于国内磷铵企业出口或许有些力不从心。

　　从以上推测，在国际磷铵价格维持现有价格的情况下，笔者认为征税范围20％－30％之间，对于国内的企业来说是可以接受的，而且考虑到国际磷铵市场价格是动态的，从目前国际磷铵的市场供应及需求情况，加上中国磷铵出口关税政策对国际市场影响，国际磷铵价格的上涨势头仍然有增无减，600美元FOB价格就是一个最低的估算，20％－30％的关税完全可行的。对于国家来说既限制了部分出口量，保障了国内的化肥供应，对于部分企业来说，既保护了国内市场又参与了国际竞争，使化肥市场达到了一个基本供求平衡，国家和企业实现共赢。

　　笔者以上的计算分析仅是供大家参考。

　　后税收时代的反响

　　如果按照现在行业内人士的预测，磷酸一铵出口暂定关税的征收及二铵关税幅度的提高已成为必然，它又会给国内的市场及国际带来什么样的影响呢？

　　贵州某大型磷铵企业的负责人认为，磷铵出口关税的上涨对于刚刚走出国门的国内磷铵企业无疑会产生重要影响，会在一定程度上抑制出口，对于即将出台磷铵出口政策企业只能无奈接受。这位企业负责人称，在满足国内需求的情况下，通过走出去在国际市场获得磷肥发展需要的资金是完全可行的，如果国家单纯的以保护资源的名义限制磷肥出口，将使中国错过磷肥发展的黄金时期。

　　湖北大峪口销售部部长李振奇认为，关税的征收和上调并不能从根本上解决出口问题，即便是出口关税再高，如果国际市场上磷铵价格可观，企业同样会选择出口，特别是对于出口相对便利的云贵等地区。从目前的国际市场情况看，日本等东南亚国家考虑到运费的优势已将采购重点向中国转移，而我国的企业也会充分利用这个机会。

　　对于出口关税政策能否会对国内及国际市场产生重要影响时，李振奇认为，如果磷铵关税真正出台，也不会对明年春天磷铵市场产生太大的影响，因为政策的实施都要有一定的滞后性。

　　重庆双赢集团市场部部长涂林力认为，如果从国家的角度来讲，磷铵征税政策是非常正确，既能保护磷矿资源，又能平衡国内磷肥价格，更能有效保障国内农资供应。当谈到磷铵出口政策的出台是否不会对明春的化肥价格产生影响时，涂林力与李振奇持同样的观点。