04秋冬全国林木种苗生产供应与种子采收情况

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04秋冬全国林木种苗生产供应与种子采收情况
http://www.ampcn.com 2004-12-13 17:59:11 信息来源：国家林业局浏览：

2004年秋冬季全国林木种苗生产供应与秋季种子采收情况

    一、秋季林木种子结实和采收情况

    全国今秋可采种面积为5835万亩，可采种量9567万公斤，计划采种量为3069万公斤，可采种量超出采种计划6392万公斤。除河北、福建、新疆兵团等个别省区，以及紫楠、尾叶桉、红皮云杉、黄菠萝、木莲等个别小品种树种的可采种量与计划采收量基本持平外，其他省区、树种的可采种量均超过计划采收量。

    总体上看，今秋大部分树种结实处于平年偏上，林木种子采收情况较好。

    二、秋冬季造林种苗准备情况

    秋冬季安排造林任务的省区有北京、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、上海、江苏、江西、山东、湖北、广东、广西、海南、重庆、四川、陕西、宁夏、新疆生产建设兵团、内蒙古森工等20个省（区、市），造林总任务为1889.05万亩，计划育苗37.39万亩。从总体情况上看，种苗准备十分充足，完全可以保证秋冬季造林绿化任务的完成。

    (一)种子准备情况。

    预计今秋冬季直播造林和育苗共需各类种子1064.86万公斤，其中直播造林任务为478.84万亩，需用种子539.42万公斤；计划育苗37.39万亩，需用种子525.44万公斤。秋季总供种量为1979.5万公斤，超出需用种总量915万公斤。

    分省区情况：有飞播、直播造林任务的省区有10个，除海南、重庆、新疆兵团3个省区预计总供种量难以满足计划造林、育苗需种外，其它省区种子供大于求或供需基本平衡。3省区的供应缺口拟通过加强今秋种子采收和从周边省区调剂予以解决。

    分林种、树种情况：生态公益林造林任务277.54万亩，需种245.65万公斤；育苗面积21万亩，需种207万公斤，预计可供种子1230万公斤。经济林造林任务133万亩，需种240万公斤；育苗面积9.7万亩，需种259万公斤，预计可供种子625万公斤。其它林种造林任务68.7万亩，需种54万公斤；育苗面积6.8万亩，需种59万公斤，预计可供种子127万公斤。可以看出，无论是生态公益林，还是经济林或其它林种的种子供应较为充足。

    个别树种种子供应有缺口，生态公益林树种橡胶缺3.1万公斤，国槐缺1.8万公斤，湿地松缺1万公斤，木荷缺3200公斤；经济林树种茶树缺30万公斤，大枣缺7万公斤。以上种子缺口，各地拟通过加强秋季种子采收加以解决。

    (二)苗木准备情况。

    秋冬季苗木造林任务为1410.2万亩，需用苗木28.4亿株，预计可供苗量为232亿株，完全可以满足用苗需求。

    分省区情况：秋冬季造林任务上百万亩的省区有山西、江西、山东、湖北、四川、陕西和宁夏，苗木准备都较为充足；山西、黑龙江、内蒙古、浙江、贵州、陕西、甘肃等省区的可供苗量均超出10亿株。由于部分造林绿化树种苗木可留圃培育大苗，秋冬季主要剩余的是生态公益林树种苗木，实际剩余苗木为93亿株。

    分林种、树种情况：公益林造林任务1130万亩，需苗24亿株，预计可供苗160亿株；经济林造林任务161万亩，需苗3.8亿株，预计可供苗22亿株；其它林种造林任务118.7万亩，需苗1.4亿株，预计秋季可供苗49亿株。没有苗木供应出现缺口的树种。

    (三)秋冬季造林种苗生产与供应中存在的问题。

    秋冬季造林任务量也较小，种苗的生产与供应不存在较大问题。从各地反映的情况看，今秋种苗供应主要有以下几个问题：

    1、常用树种苗木由于造林计划的调整和缺乏信息引导，导致结构性过剩严重，而一些乡土树种、城市绿化树种和大规格苗木相对紧缺。由于今年全国造林计划的调整，各地普遍反映今年苗木过剩较为严重。预计明年苗木结构性过剩比今年会有好转，但仍难以得到根本性改变。今秋仅杨树苗木全国剩余将超过10亿株。而城市绿化树种和大规格苗木依然相对紧缺，价格呈上涨趋势。

    2、生产结构不合理，树种品种单调。今秋造林供种依然是针叶树种供种量大，针叶树种供种量近500万公斤，而需种量却仅有87万公斤，剩余400多万公斤。而珍稀阔叶树种、优良乡土树种、灌木树种及个别优良经济林品质种子采收量、供应量偏低，有的树种仍难以满足造林需求。

    3、种质资源家底不清，部分优良珍贵乡土树种、珍稀树种和小品种树种种子供应压力增加。由于多年来种质资源清查投入不足，种质资源普查工作难以开展，资源家底不清，严重制约了我国对优良种质资源的保护和开发。目前，有的优良珍贵乡土树种、珍稀树种和小品种树种的原始种质资源相当缺乏，加之采种难度、强度大，使得种子供应压力逐年增加。

    4、造林绿化种苗基地供种率、良种使用率偏低，基地生产能力有待进一步提高。目前，由于部分采种基地、种子园或母树林经营和管理措施不到位，种子产量较低，质量不高，影响了造林对种子的需求，使得我国造林绿化种苗基地供种率、良种使用率仅有37%和43%。

    5、抗逆性树种、品种十分缺乏。当前，随着六大林业重点工程的实施，对抗逆性树种种苗的需求逐步增大。而抗逆性树种种苗在当前的种苗生产供应中所占比例却很少。要使各项生态建设工程做到适地适树，就必须加大良种选育，加强抗逆性树种的研究、开发和培育，选育出一批具有速生、抗旱、耐盐碱、抗病虫害的抗逆性树种，以满足各项生态工程建设的迫切需要。

    三、积极采取措施，确保秋季种子采收和秋冬造林种苗供应

    目前，各地正在积极采取相应措施，确保秋季种子采收和造林所需种苗供应：

    1、采取积极措施，确保秋季种子采收。

    一是加强种子结实预测预报工作，准确掌握各树种结实情况。吉林、云南等省区在6、7月就提前下发通知，要求各地努力开展结实预测预报，掌握主要树种的结实情况；要求各地加强对种子采收和调制技术的指导，防止抢采掠青和人员伤害事故的发生；积极筹措资金，对部分结实丰欠明显的树种，要抓住机遇，实施战略储备。

    二是加大宣传力度，动员社会力量抓好种子采收工作。青海、浙江、云南等部分省区下发了通知，要求各地切实组织做好今秋林木种子的收贮工作，对种子实行招投标办法收购，全力以赴，保证今秋种子采收工作和任务的顺利完成。

    三是针对部分珍贵树种如紫楠、木荷、黄菠萝结实较少的现状，积极组织技术人员提前开展结实预测预报工作，确定采种林分，专人负责种子采收，保证种子生产，以弥补需求缺口。

    2、采取得力措施，贯彻落实国家林业局《紧急通知》精神，加强宏观调控，缓解苗木供过于求压力，减少林农经济损失。

    今年3月，国家林业局下发了《关于进一步加强林木种苗生产供应管理工作的紧急通知》（林发明电[2004]16号），各地采取和正在采取许多行之有效的措施和办法，努力调整树种、品种结构，挖掘造林潜力，拓宽苗木销售渠道，取得了明显成效。

    一是积极拓宽种苗需求渠道，减缓种苗积压压力。吉林省各级林业主管部门积极与地方政府沟通，寻求理解和支持，增加地方造林任务，有组织地开展各项造林绿化活动，调整造林方式，大量开展“造满造严”工程，增加苗木需求，减缓苗木积压。仅通化县通过这种方式就消化过剩苗木2000多万株。

    二是积极收集、发布种苗供求信息，引导种苗生产，缓解种苗积压压力。北京、山西、湖北、云南、新疆等省区以及青岛市定期发布《种苗简报》，通报种苗供求信息，做好种苗信息服务工作，引导种苗生产，减少林农经济损失。安徽、河北、陕西、山东等省区还积极组织开展种苗交易活动，为林农和种苗生产者搭建信息和产品交换平台，拓宽种苗销售渠道，减少种苗积压。

    三是加强质量监管，严格“两证”的发放与管理，净化苗木生产和经营环境，提高苗木质量。河北、吉林等省区对“两证”年检不合格的生产经营单位和个人予以取缔，调减育苗户数量，净化苗木生产和经营环境。吉林今年将全省育苗户数由去年的1345户减少为553户，调减育苗面积3500多公顷。经全国林木种苗质量抽检结果显示，今年我国各省林木种苗质量合格率均在80%以上。

    四是调整种苗生产结构，发展乡土树种，引进优良树种。全国大部分省区利用今年全国造林任务调整，对种苗需求减少的时机，加大种苗生产结构调整力度，引进优良树种，发展乡土树种，努力解决造林绿化树种单调的问题。

    五是规范种苗生产，加强跨省区苗木调运的管理。新疆、甘肃等省区针对本地区苗木供过于求的情况，加强了跨省区引进、调运苗木的管理，提出了立足本省区、本地区苗木生产供应的规定，本地苗木凡能满足供应的，必须使用当地苗木，不得从外省区调入，需跨省区调运苗木的，必须通过省级种苗管理部门批准。否则，将不予核发《种苗使用许可证》，造的林不予验收。充分保证了所用苗木的质量，极大程度地杜绝了“人情苗、关系苗”维护了本省区林农的利益。

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