假劣农资充斥市场不仅侵犯了农民的利益，也侵害着企业的正常生长发展环境。
不少农膜企业的老总诉苦说打假已成为他们最头疼的事。山东农膜生产企业多，良莠不齐，
部分企业缺斤少两、掺杂使假、以次充好、假冒名牌，扰乱了农膜市场经营秩序，损害了农
民和正规生产企业的利益。
　　为什么假农膜屡打不绝，有恃无恐呢？山东农膜行业领头羊———山东三塑集团历山薄
膜公司的有关负责人向笔者道出了原委。
　　市场监管鞭长莫及虽然整顿市场秩序的活动不断深入，但对于农村的许多地区仍是鞭长
莫及。农村市场区域广阔，各种交易场所，如集贸市场、批发摊点、零售门市和小卖部的隐
蔽性和分散性强，假农膜经常被藏在地头、灶间、床底、柴垛、炕头等地方。违法分子习惯
打一枪换一个地方，行踪不定，再加上有人望风递信，线索难以发现和跟踪。有的在生产销
售假农膜时，基本不设账目，并且数量不大，即使被查到，对销售过的产品也无从查证。管
理部门不仅人力不足，人身安全也受到威胁，使打假工作难以开展。
　　地方保护现象严重近年来，各乡镇发展经济各有各的招数和办法。为追求最大经济利益，
创造所谓“政绩”，部分地方官员的地方保护主义意识严重。由于城市近年来打假力度加大，
使一些制假售假分子开始向农村转移，有些地方甚至形成了假农膜专业村、专业镇、一条街，
全国各地的名牌农膜都敢“造”，大有愈演愈烈之势。厂家与工商部门刚打假到某地，乡、
镇政府头头脑脑的说情电话便追过来，甚至当打假人员举报制假线索，要求有关部门协同作
战时，个别工商人员竟然给造假者通风报信，致使证据被迅速转移，打假队扑空，使制售假
者受到保护，气焰更加嚣张。
　　处罚过轻有恃无恐当有关部门抓住制售假者，对其的处罚手段多停留在罚款，以罚代管，
一罚了事。虽然说法律规定发现假货应处以5倍罚款，售假5万元就可以追究刑事责任。但据
了解，有关行政部门近几年查处的制售假劣产品案件中，多是处以最低罚款，而被判刑者更
是寥寥无几；有的只对产品收缴，却不对其赖以造假的厂房设备进行摧毁和封存，使其随时
可死灰复燃；有的甚至被送进工商局，做完笔录就走人。这些毫发无损的处罚不仅不能起到
惩戒的作用，反而使制假者更加有恃无恐。
　　企业打假成本太高为了维护自己的品牌，一些正规生产厂家近年来不断投入大量资金，
进行产品包装防伪标识的开发和宣传，而造假者的制假技术也在不断提高。三塑集团刚投入
了7万元买了打码机，制假者马上也上了打码机，外包装与真品几乎无二。厂家提高了成本，
而农民依然难以辨别。为了打假，企业每年要花费数十万元经费和大量精力，派出大量人员
到各地明察暗访，甚至要化装成销售商和农民深入乡村，当发现假农膜请求有关部门支援时，
少数执法人员还打着打假的幌子向企业伸手要这要那，不仅不能依法为企业维护正当权益，
还增加了企业的负担。
　　农民法律意识淡索赔难
　　农民购买了假劣农膜造成损失希望投诉时，必须通过有关部门鉴定才能认定证据、分清
责任。而请鉴定部门到乡间田头进行鉴定，费用高、费时长，很多农民承担不起，加之农民
法律意识不强，许多人即使发现买了假货，也自认倒霉而懒于要求赔偿损失，权益难以维护。
此外，不少农民在购买农膜时，只注重价格，不关心质量、品牌、包装、厂址，使自己上当
受骗。有的为了省钱还知假买假，受损失后又后悔莫及，给制假者创造了售假环境。
　　据了解，为了打假，三塑集团每年出资几十万元，有关负责人每年要拿出三分之一的时
间奔波于全国各地。另外，利润下降使许多名牌企业经营艰难，原来在盛产棉花、农膜用量
较大的山东巨野县畅销的“历山”、“企鹅”、“太子湖”三大名牌，由于被假农膜砸了牌
子，农民不敢买了，致使企业损失惨重，经营困难。
　　为此，不少农膜企业呼吁：整治农资市场秩序须用重典、下猛药、课重罚、不手软、标
本兼治，捣毁制假老巢，要加大经济处罚力度，以伤其筋骨，使其无法重操旧业。希望各地
政府从长远利益出发，消除地方保护主义，与执法部门、生产厂家联手加大对农村市场的打
假力度，并使检查监督形成制度化，对制假售假多发地区予以重点整治，为正规农膜企业创
造一个良好的经营环境。