遏制原料的无限度涨价

    如果要寻找农膜行业陷入困境的原因，原材料的大幅度涨价就是一个很重要的因素。因此，遏制农膜生产企业所需的原材料的大幅涨价，也就从源头上解决了农膜行业的困难。原材料的涨价，有国际市场上原油价格和乙烯单体价格上涨的客观环境因素，有国外石化厂商做了经营策略的调整因素，有国内资源的不足企业和商家纷纷采取多头采购方式的因素，还有人为炒作的因素。因此，为了维护行业的正常发展，国家有必要采取一定的措施来遏制原料的涨价。
    据业内人士分析，从市场经济学角度来讲，产品价格上涨的幅度应与原料价格上涨的幅度相适应，但2005年就农膜行业来讲，产品农膜价格比原料价格甚至还低10%，这就导致了大部分农膜企业的亏损，极大的挫伤了其生产积极性。但是，我国的农膜市场需求量还是很大的，这就致使一些劣质农膜涌向市场，农膜生产企业间出现了不正当竞争，一些小企业以低质、低价的农膜冲击市场，损害了农民利益。二是部分厂家在协议定价的市场背后暗箱操作，相互压价，使这微薄的利润又流失。三是有的企业在采购、销售中不开发票，从而以不纳税或少纳税来降低成本，偷税漏税侵害国家利益，严重冲击公平竞争的市场秩序，造成一部分大型企业停产，甚至面临破产。目前农膜生产企业利润率约在5%以下，而原料生产企业达到30%以上，这种比价关系将极大地制约农膜行业发展。希望有关部门有介入调查并解决原料上涨的问题。

政府加大资金扶持力度

    农膜企业属支农企业，而农业关系到一个国家的国计民生，因此农膜企业的贷款政策不能与钢铁、水泥等企业的贷款政策相提并论，国家在紧缩银根上也不能简单的实行“一刀切”。目前，由于在贷款上受到一定的限制，农膜企业的原材料采购资金已经大幅度减少，这使得企业的生产经营步履维艰。一些专家指出，如果国家能够采取财政贴息的方式，对于淡季存储的农膜企业加大信贷支持，建立农膜的淡季商业储备制度，解决农膜“淡储旺销”问题，这就有利于为淡季坚持生产的农膜企业解除后顾之忧，同时也能够保障春耕、秋种用膜的供应。农膜行业业内人士也希望农业开发银行给予资金支持，使农膜也能够享受与种子、化肥等农资产品同等的优惠政策。

绿色通道疏通农膜运输

    运输费用的增加，也是农膜企业出现困境的一个重要原因。农用地膜、棚膜作为支农产品，主要依靠的是有效的运输途径，可近年来，农用薄膜在运输过程中却由于关卡多、收费重而导致了成本高、损耗大，这些费用的增加，最终还是会落到农民那里，又加重了农民负担。于是，有关业内人士就建议，农用塑料薄膜产品应该像其他农产品一样开设“绿色通道”，国家设立办证点办理“绿色通行证”，农用塑料薄膜运输车辆凭证运行。同时，国家应该建设“绿色通道”网络，加大“绿色通道”网络内的公路收费站点的清理整顿力度，坚决撤销不符合国家规定的站卡。各级地方政府对整车并合法装载的运输农用塑料薄膜产品的车辆，应予以降低或免收通行费，并且要对本地区内外的车辆实行同等对待的政策，切实降低农用塑料薄膜产品的运输成本。其实，降低农用塑料薄膜的成本，也就是提高农民收入的途径，保证农用塑料薄膜的运输，就是对作物的种植、增产增收做好了后勤的保障。
    在每年的春耕时期和秋种铺膜旺季，开通农用薄膜“绿色通道”，对农用薄膜运输车辆实行不罚款、不滞留、不卸货等特殊政策照顾，加快农用薄膜的流通，这样做既减少了旺季延误农用薄膜苫盖时间的机率，对农作物的增产起到一定的作用，又促进了农产品运输市场的发展。
    农用塑料薄膜是农作物种植的有效保证之一 ，是在农作物增产增收中起关键性作用的因素之一，增加农民在种植中使用薄膜的频率和数量，不仅可以保证农作物高产增收，而且可以大幅度提高塑料薄膜的销售数量，有利于农膜产业的生存和发展。
开设农用塑料薄膜“绿色通道”，对促进农民增收，支持农业发展，繁荣农村经济，都具有极其重要的意义。

调低电价减少生产成本

    不断增长的电价也是限制农膜企业走出困境的一个瓶颈。生产1吨农膜大约需耗电800KWh，按现行电价测算，生产1吨农膜需支付约360元电费，随着电价的上涨，电费支出也不断增加，这就加大了农膜企业的生产成本。电价也像运输费一样，到头来企业还是要把费用加到农民头上，加重了农民负担，因此，有关人士也提出，希望国家有关部门从减轻农民负担，支持农业产业结构调整，减轻农膜企业生产成本负担及农膜行业良性发展的角度出发，出台相应调低农膜企业用电价格的政策，建议考虑将农膜生产企业的工业用电价调整为农业用电价。假如每KWh能够调低0.15元，则生产1吨农膜的成本就可下降约120元，按年销售量100万吨计，整个农膜行业每年可减少约1.2亿元生产成本。成本下降了，农膜销售价格也会随之降低，农膜企业的发展了，最终受惠的还是农民。

期盼国家制定优惠政策

    很多农膜行业的业内人士都希望农膜行业也能够享受像化肥生产企业那样的有关国家优惠政策。
    首先是参照化肥淡季商业储备制度，建立农膜淡季商业储备制度，以解决农膜“淡储旺销”的问题。如果国家采取财政贴息的方式，建立农膜淡季储备，将可以减轻农膜生产企业的后顾之忧，对保障春耕农膜及时供应将起到重要作用。
    其次，中国铁路第一个《铁路重点物资运输管理办法》已出台，明确规定铁路将对煤炭、石油、粮食、化肥等重点物资实行运力优先政策。在《铁路重点物资运输管理办法》中要求，铁路对重点物资实行运力优先政策，坚持运输集中统一指挥，下级服从上级，局部利益服从全局利益。对重点运输实行“五优先”原则，即优先计划、优先配车、优先装车、优先挂运、优先卸车，禁止一般物资运输冲击重点运输。
    当前，有关人士希望将农膜也能列为物资实施重点运输，以保证运输畅通，降低运输成本。
    此外，在销售渠道上，希望农膜产品能享受类似化肥、种子、农药等生产资料的专营规定，以防止假冒伪劣产品充斥市场，从而使农民能够真正得到货真价实的产品，避免农民蒙受经济损失。