六七年前,中国加入WTO的谈判正紧锣密鼓。面对连续几年进口化肥急剧增长,国产化肥几乎只有招架之力。那段时间,‘狼来了‘不绝于耳,让人感觉一旦加入WTO,中国化肥更没有活路了。 中国正式加入WTO后,‘狼‘却没有来,人们预想的那种外国化肥大举‘入侵‘中国市场的局面并未出现。相反,进口化肥呈萎缩趋势,中国化肥出口逐年增加。以今年为例,1~4月进口化肥下降4.6%,其中尿素下降89%;化肥出口却增长96%,尿素增长2.3倍。于是,整个化肥界,从下到上对外国化肥都松了一口气:‘狼‘不会来了。有的甚至露出鄙夷之色:它们是不是狼还说不准哩! ‘狼‘真的不会来了吗?或者说,在国际市场的竞争中,中国化肥真的处于绝对优势了吗?不是。 与发达国家比,我国化肥工业仍然处于劣势。一是规摸较小,美、俄、印氮肥厂合成氨产能至少在30万吨以上,多的甚至超过百万吨,而我国氮肥厂上千家,合成氨产能达到30万吨的仅30余家;二是管理差,30万吨合成氨的企业,发达国家用人最多不过千人,而我们一般都要三四千人以上;三是结构不合理,我国化肥产量中氮肥较大,而高浓度的磷复肥严重不足,仍需大量进口;四是农化服务不够,发达国家已基本做到因地、因作物、因季、因需配方施肥,我国还远未做到;此外在技术、消耗上也有较大差距。目前,中国仅可以说是个化肥大国,而不能说是化肥强国。真的要撇开一些特殊条件竞争,我们还不是发达国家的对手。 近几年化肥进口减少、出口强劲,主要得益于三点:第一,1997年以后连续五六年的市场低迷。以尿素为例,出厂价格由1996年1450元/吨下降到2000年的920元/吨,4年累计下降36%。这种价格,国外化肥也没有了利润,进口自然越来越少。而国产化肥还得生存,惟一出路是节能降耗,降低成本。于是,千方百计扩大规模,采用新技术、新工艺,在连续几年的市场低谷中,中国化肥工业非但没倒下,反而健体强身,生产成本大幅降低。第二,国际原油天然气大幅涨价,主要以油气为头的国外化肥成本上升过快,而我国化肥主要以煤为原料,价格虽同样上涨较大,但比起油气还是差得多,竞争自然处于强势。比如在越南,我国尿素到岸价170美元/吨,而俄罗斯产品为176美元/吨,其他国家价格更高。第三,同WTO的‘刺激‘分不开。1997年前后,在一片‘狼来了‘的震动下,我国化肥企业奋起直追,调整产品结构,扩大企业规模,加速技术改造。经过仅仅四五年努力,主要肥种,特别是氮肥,就基本具备了与进口肥比高低的实力,遏止了化肥进口,扩大了化肥出口。 但应该看到,WTO是一把双刃剑。随着我国化肥市场价格的持续走高,进口化肥会不会卷土重来,再度大规摸进军中国市场?中国化肥成本过低,市场竞争力越来越强,国外会不会也举起反倾销进行反击?还有环保问题,等等。 此外,市场是动态的。现在,关税由15.3%调到12%。几年后,这12%也没有了,我们还能不能竞争过人家?眼下,国内有些肥种还有种种优惠政策。这些政策壁垒彻底取消后,竞争的筹码会不会向国外企业倾斜? 既然加入了WTO,市场的大门就已经打开。中国化肥生产者和经营者要立于不败之地,就必须凡事、随时着眼世界大市场,时时考虑WTO规则给中国企业和市场带来的影响和变化。 |