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| 中国煤炭业的问题源于需求过高 http://www.ampcn.com 2005-5-31 9:54:04 信息来源：中国经济信息网 浏览： |
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| 中国煤炭工业协会副会长朱德仁在第八届科博会中国能源战略高层论坛上发表演 讲时提出，中国煤炭行业的许多问题起源于过高的煤炭需求。 朱德仁说，中国煤炭工业正在经历国民经济高速发展和经济体制转型引起的艰难 进程。经济发展对煤炭过高的依赖与煤炭安全生产能力的矛盾非常突出。中国煤炭工 业的安全生产能力较低，只有１２亿吨，而全社会需求达２０亿吨，这就意味着有８ 亿吨煤的生产是没有安全保障的。 朱德仁认为，中国煤炭行业的许多问题起源于过高的煤炭需求。在这种需求远大 于安全生产能力的情况下，大煤矿必须超能力生产，小煤矿必然死灰复燃，煤炭行业 整体技术水平必然低下，安全生产必然没有保证。 朱德仁提出，加强宏观调控，理顺行业管理体制，调整企业结构，提升安全生产 能力，重视人才和技术是煤炭行业健康发展的关键。 首先，要坚持科学发展观，合理布局煤炭企业结构和规模。结合能源基地建设逐 步以现代化大矿淘汰技术落后、安全条件差的小煤矿，科学、合理规划大矿产量，杜 绝超能力生产，建设若干特大型煤炭企业集团，增强行业的调控能力和导向能力。 第二，以资本为引导促进煤炭行业与下游产业的结合。目前煤炭企业热忠于办电 、办化工是行业利益极不平衡造成的，政府应发挥维护社会公平，调节行业、国民之 间过大和持久的利益差距的作用，保持煤炭行业的特殊性，以资本为纽带促进煤炭行 业与下游产业相结合。 第三，要采取紧急措施保护煤炭资源与人才。高度重视煤炭资源保护、提高资源 回收率，目前中国平均煤炭资源回收率仅为３０％，远低于多数产煤国。而统计显示 ，到２００１年底，中国未利用的煤炭资源只有６７３３亿吨。近几年煤炭企业人才 严重短缺，行业人才培养急剧下降。目前有９６％的煤矿缺少机电专业人才，８８％ 的煤炭企业缺少采矿专业人才。而另一方面，煤炭企业人才流失严重。据统计，１９ ９８－２００２年，仅平顶山煤业集团公司就流失人才３４６名，是同期引进人才的 １．２倍。因此，保护煤炭资源与人才刻不容缓。 |
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