入夏以来,国内化肥价格一路上涨。目前,河南省的尿素零售价格已达1990元/吨,创8年来最高水平。据洛阳市城调队的调查,栾川县化肥价格涨幅较大,复合肥、碳铵、尿素分别增长31.9%、24.4%、20.8%。伴随着化肥价格的上涨,农药、农膜等农资的价格也在不断上涨。粗略计算,农资涨价至少使农民每亩的投入比上年多了10元,基本抵减了粮食直补政策带给农民的实惠,在一定程度上已经影响到农民生产投入的积极性。
农资价格上涨,农民自然会对小麦收购价格有更高的期望。目前各地小麦收购价格已与去年同期基本持平,但市场交易较清淡。延津县小店镇粮管所开秤以来,累计收购小麦200多吨,而去年收购高峰时一天的收购量就达280多吨。现在农民是谁急着用钱谁卖粮,不急用的就不卖。
为抑制农资价格上涨,国家出台了一系列限价措施,但就目前的情况看,有关部门的价格限令成了一纸空文,这也充分暴露出农资流通领域的管理模式亟待改革。
据媒体披露,国家有关部门已经草拟了现行肥价调控机制的改革方案,期待在两三年后,国家对化肥不再限价,同时相应取消化肥行业目前享受的与肥价有关的各种优惠政策,即如果出现不利于农民的肥价波动,将直接给予农民补贴。
这一改革方案与粮食流通的市场化改革十分相似。以前国家对粮食企业发放补贴,粮食企业没有提高效率的压力,使得各级财政被迫背上沉重的包袱,农民也没有得到实惠。改革之后,粮食企业直接进入市场自主经营,国家直接对农民进行补贴,财政负担轻了,农民也得到了实惠。
因此,尽快出台这一放开化肥价格的方案已势在必行。一方面,今后肥价涨跌由市场说了算,而不是像现在这样通过行政干预来左右。另一方面,用直接补贴的办法,消化农民种粮成本的上升,确保农民的利益,这不失为一种简单而有效的办法,今年种粮直补、农机直补发放的情况就是明证。 |