自去年以来，我国化肥行业保持稳中向好的运行态势：供需基本稳定，价格高位运行。但值得关注的是，下游需求低迷、出口形势严峻等仍困扰行业发展。此外，安全环保政策趋严也将给行业带来极大挑战。

化肥需求低迷

从需求侧看，化肥消费量受农作物总量减少影响，呈下降趋势。山东省化肥和煤化工行业协会高级顾问杨春升表示，为保护土地，国家在逐步推行耕地修复、实行休耕轮作，鼓励施用有机肥取代化肥，推广应用各种功能性新型肥料和有机肥，开展测土配方施肥，努力提高化肥利用率，这些措施都导致化肥施用量减少。

据统计，2016年，全国农用化肥使用量5984万吨（折纯），比2015年减少41.5万吨，这是自1974年以来首次出现负增长。2017年，国内化肥消费量进一步下降至5859.4万吨；2018年，国内化肥消费量在5100万吨左右，表观消费总量降幅为4.9%。

杨春升指出，农业种植结构及农业补贴政策的调整，也直接影响着化肥使用量。三大主粮播种面积减少，在很大程度上降低了化肥需求。

据介绍，2018年我国耕地轮作休耕试点面积比上年翻一番，扩大到2400万亩。三大主粮中玉米播种面积下降0.6%，小麦播种面积下降1%，稻谷播种面积下降1.8%。

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化肥出口受限

从国际市场看，2016年以来，国外化肥新增产能进入释放期，其以天然气为原料的化肥与国内以煤为原料的化肥相比，价格优势不断扩大，致使我国化肥出口困难。

以尿素为例，我国2014年和2015年连续两年出口量都超过1300万吨，出口规模占全球尿素贸易总量的30%左右。2016年我国尿素出口887.07万吨，同比下降35.6%；2017年出口465.6万吨，同比下降47.5%；2018年出口244.7万吨，同比下降47.5%。国内产能对尿素出口的依赖度也从2015年的20%多，降至2018年的5%左右，预计今年尿素出口量仍将下降。

“2018年我国出现以整船方式进口尿素的情况，这是12年来的第一次。如果今年国内外尿素价差进一步扩大，进口有利可图，国内仍会进口大量尿素，给国内市场带来压力。”杨春升分析。

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安全环保政策趋严

除了下游需求下降、出口形势严峻外，化肥行业还将面临安全环保政策趋严的挑战。

杨春升指出，当前安全、环保工作压力持续加码。由于压缩产能、危化品搬迁、环保要求升级等多重因素交互作用，化肥行业生产的被动局面仍未得到根本改善。加之国际贸易保护主义抬头，全球经济格局重组步伐加快，以及全球经济环境的不确定性、不稳定性，这都给国内化肥市场运行带来隐忧。

“化肥价格的天花板是粮价，粮食价格不升高，化肥价格也难有上行空间。化肥价格的底板是能源和磷矿价格，如果煤炭、天然气、硫黄、磷矿等价格不降低，那么即使肥企开工率再低，化肥价格也很难降下来。现在是天花板低、底板高，化肥市场可操作空间十分狭窄。”杨春升分析说。